অর্থনৈতিক স্থবিরতার কারণে তলানিতে নেমেছে এনবিআরের রাজস্ব আদায়। শুধু ভ্যাট ছাড়া কোনো খাতেই রাজস্ব প্রবৃদ্ধি দুই অঙ্কে পৌঁছাতে পারেনি। শুল্ক এবং আয়করের রাজস্ব প্রবৃদ্ধি যথাক্রমে ৪ দশমিক ৩৬ এবং ৬ দশমিক ২৯ শতাংশ। যার ফলে বেড়েছে রাজস্ব ঘাটতি। ইতোমধ্যে রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে প্রায় ২৩ হাজার কোটি টাকা। এতে সরকারের ব্যয়ের দুশ্চিন্তা বাড়ছে। এনবিআর সূত্রে এসব তথ্য জানা গেছে।
এ অবস্থায় অর্থনীতির চাহিদামতো সরকারের প্রতিবছরের খরচের জন্য যত টাকা দরকার, তার বড় অংশের জোগান এনবিআর থেকে নিশ্চিত করতে প্রয়োজনীয় সংস্কারের মাধ্যমে সংস্থাটির সক্ষমতা উন্নয়নের তাগিদ দিয়েছে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ)।
রাজস্ব আয় কমে যাওয়ায় ইতোমধ্যে এডিপি বাস্তবায়নের হারও কমে গেছে। অর্থাৎ অর্থাভাবে এডিপি বাস্তবায়নের হার অগ্রাধিকারভিত্তিক নির্ধারণ করতে হচ্ছে। সর্বশেষ হিসাবে, চলতি অর্থবছরের প্রথম সাত মাসে এডিপি বাস্তবায়নের হার ছিল ২৮ দশমিক ১৬ শতাংশ।
সূত্র জানায়, চলতি ২০২২-২৩ অর্থবছরে রাজস্ব আদায়ে প্রবৃদ্ধি ধরা হয়েছে ২৪ শতাংশ। কিন্তু গত আট মাসে (জুলাই-২২ থেকে ফেব্রুয়ারি-২৩) প্রবৃদ্ধি অর্জিত হয়েছে মাত্র ৮ দশমিক ৯২ শতাংশ। চলতি অর্থবছরের প্রথম আট মাসে রাজস্ব আদায়ে ধস নেমেছে শুল্ক ও আয়করে। এই সময়ে শুল্ক আদায়ের প্রবৃদ্ধি ছিল ৪ দশমিক ৩৬ শতাংশ আর আয়কর খাতে রাজস্ব প্রবৃদ্ধি হয়েছে ৬ দশমিক ২৯ শতাংশ। তবে সবচেয়ে বড় বিষয় হলো, এনবিআর কখনোই লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী রাজস্ব আদায় করতে পারে না। প্রতিবছরই ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও পরবর্তী বছর আরও বাড়িয়ে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়। আগামী অর্থবছরে আইএমএফের শর্ত পরিপালন করতে হলে আরও শূন্য দশমিক ৫ শতাংশ রাজস্ব বাড়াতে হবে।
জাতীয় রাজস্ব বোর্ডে রাজস্ব আহরণের সর্বশেষ তথ্য বিশ্লেষণে দেখা গেছে, চলতি ২০২২-২৩ অর্থবছরের প্রথম আট মাসে রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ২ লাখ ১৯ হাজার ১৫ কোটি টাকা। আর আদায় হয়েছে ১ লাখ ৯৬ হাজার ৩৭ কোটি টাকা। অর্থাৎ চলতি অর্থবছরের আট মাসে রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ২২ হাজার ৯৭৮ কোটি টাকা। এ অবস্থায় রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে হলে অর্থবছরের বাকি চার মাসে এনবিআরকে আদায় করতে হবে ১ লাখ ৭৩ হাজার ৯৬৩ কোটি টাকা, যা এনবিআরের জন্য আদায় করা অসম্ভব বলেও মনে করেন খোদ এনবিআরের কর্মকর্তারা।
চলতি অর্থবছরের আট মাসে আমদানি-রপ্তানি বা শুল্ক কর খাতে রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৭৩ হাজার ১৩ কোটি টাকা। এ সময়ে শুল্ক কর আদায় হয়েছে ৫৯ হাজার ১৯৮ কোটি টাকা। অর্থাৎ শুল্ক করে ঘাটতি দাঁড়িয়েছে ১৩ হাজার ৮১৪ কোটি টাকা। সংশ্লিষ্টরা দাবি করছেন, ডলার সংকট, উচ্চ শুল্কারোপ এবং মিথ্যা ঘোষণায় আমদানি সব মিলে এ খাতের রাজস্ব আহরণে ধস নেমেছে।
শুধু আমদানি-রপ্তানিতে রাজস্ব কমেছে এমন নয়, নানা ধরনের সুবিধা দেওয়ার পরও বাড়েনি আয়কর। চলতি অর্থবছরের বাজেটে পাচার হওয়া অর্থ দেশে আনতে সর্বোচ্চ কর ছাড় দেওয়া হয়েছে। কিন্তু আদতে কোনো লাভ হয়নি। এখন পর্যন্ত এই কর সুবিধা গ্রহণ করেননি বিদেশে অর্থ পাচারকারীদের কেউ। এখন পর্যন্ত এনবিআর এই খাতে কোনো রাজস্ব আদায় করতে পারেনি। চলতি অর্থবছরের আট মাসে আয়কর খাতে রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৬৩ হাজার ৮৬৩ কোটি টাকা, আদায় হয়েছে ৬০ হাজার ৪৩৭ কোটি টাকা। অর্থাৎ আয়কর খাতে রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৩ হাজার ৪২৫ কোটি টাকা।
এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে বিশ্বব্যাংকের ঢাকা অফিসের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন কালবেলাকে বলেন, ডলার সংকট এবং উচ্চ শুল্কের কারণে কাস্টম ডিউটি অনেক কমেছে। যে কারণে শুল্ক কর কমেছে। আর সামনের দিনে শুল্ক কর যে বাড়বে, তার কোনো লক্ষণ দেখছি না। এ ছাড়া আয়কর খাতেও রাজস্ব আহরণ অনেক কমে গেছে। তবে বড় বিষয় হলো—এতদিন যেসব ক্ষেত্রে কর ছাড় দেওয়া হয়েছে, সে বিষয়টি এনবিআরের মূল্যায়ন করা উচিত। কর সুবিধা দেওয়ার কারণে পাচার হওয়া অর্থ দেশে এসেছে নাকি দেশ থেকে আরও অর্থ পাচার হয়েছে। এ ছাড়া আইএমএফের শর্ত পূরণ করতে রাজস্ব আদায় বাড়াতে হবে। এখন রাজস্ব আহরণ বাড়ানো সরকারের জন্য বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়িয়েছে। আর মূলত রাজস্ব আহরণ কমে যাওয়ার কারণে বাজেট ঘাটতিও বেড়েছে। তবে এই সময়ে রাজস্ব আহরণ বাড়াতে হলে রাজস্ব ফাঁকি বন্ধে জোর দিতে হবে এনবিআরকে।
এনবিআর কর্মকর্তারা বলছেন, ভ্যাটে ভর করে রাজস্ব আহরণ ঠিকই আছে। কারণ, প্রতিটি পণ্যের দাম অতিরিক্ত হারে বেড়ে যাওয়ার কারণে ভ্যাট আদায় অন্যান্য বছরের তুলনায় অনেক বেড়েছে। চলতি অর্থবছরের আট মাসে ভ্যাট আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা ছিল ৮২ হাজার ১৩৯ কোটি টাকা। আর আদায় হয়েছে ৭৬ হাজার ৪০১ কোটি টাকা। অর্থাৎ ভ্যাটেও রাজস্ব ঘাটতির পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ৫ হাজার ৭৩৮ কোটি টাকা। যদিও ভ্যাটের প্রবৃদ্ধি ১৫ দশমিক ০৭ শতাংশ।
আর্কাইভ 
| ২৬ এপ্রিল ২০২৪ 